IZBORNO ZAKONODAVSTVO
Radni odbori 2 i 3 razmatrace Predlog izmjena i dopuna Zakona o teritorijalnoj organizaciji i konacna rjesenja predloziti Odboru za sveobuhvatnu reformu izbornog i drugog zakonodavstva, dogovoreno je na sjednici tog skupstinskog tijela.
Sedam clanova Odbora za sveobuhvatnu reformu izbornog i drugog zakonodavstva podrzali su tu odluku, dok su cetiri opoziciona clana bila protiv.
Predsjednik Odbora Branimir Gvozdenovic kazao je da je prirodno da stvari treba dodatno pogledati, ukoliko svi zele kvalitetna zakonska rjesenja.
On je pitao clanove Odbora da li su saglasni sa tim da sve o cemu su danas razgovarali bude razmotreno u okviru radnih odbora 2 i 3, uz zahtjev predsjednicima tih tijela da ubrzaju te rokove.
Gvozdenovic je kazao da odbori 2 i 3 treba da intenziviraju rad oko Predloga izmjena i dopuna zakona o teritorijalnoj organizaciji, jer postoji politicki jasan stav da svi zele da unaprijede te stvari.
Profesor Dorde Blazic smatra da je potrebno prolongiranje roka za zavrsetak rada Odbora.
“Rok je isuvise kratak da bi jedan ovakav posao bio zavrsen”, naveo je Blazic.
On smatra da su sporne odredene odredbe u Predlogu izmjena i dopuna zakona o teritorijalnoj organizaciji, koji je predlozila opozicija.
“Nijesam bas siguran da imamo jasna rjesenja, sa jasnim mogucim ishodima, ako dode do toga. Molio bih da se vodi racuna o polozaju lokalne samouprave u ustavno-pravnom sistemu. Ovo je za mene zadiranje u autonomiju lokalne samouprave. Moraju se traziti neki drugi mehanizmi”, naveo je Blazic.
Poslanik Demokrata Momo Koprivica kazao je da se predlozenim rjesenjima apsloutno ne zalazi u autonomiju lokalne samouprave.
Prema njegovim rijecima, Predlog izmjena i dopuna Zakona o teritorijalnoj organizaciji ne narusava Ustav i nista nije prenijeto sa lokalnog na centralni nivo.
“Ne mozemo ovdje da uvedemo zakon o lokalnoj samoupravi. Ovo je materija zakona o teritorijalnoj organizaciji”, naveo je Koprivica.
On smatra da predlozene izmjene Zakona o teritorijalnoj organizaciji nijesu samo znacajne za odredivanje birackih mjesta i podrucja i punu implementaciju Zakona o birackom spisku, nego i za funkcionisanje zdravstvenog sistema, kao i realizaciju adresnog registra.
Adrese bb su, kako je ocijenio, veliki problem i bunker za razne zloupotrebe.
Predstavnik Demokrata Vladimir Cadenovic smatra da Predlog izmjena i dopuna zakona o teritorijalnoj organizaciji, koji je predstavila opozicija, rjesava i otklanja jedan veliki nedostatak, jer, kako je naveo, oko 300 hiljada biraca ima adresu bb.
Poslanik Demokratske partije socijalista Danijel Zivkovic ocijenio je da predlog opozicije ima dosta manjkavosti.
“Ima dosta neusaglasenosti sa Zakonom o lokalnoj samoupravi. Adrese bb ne mogu uticati na tacnost vodenja birackog spiska”, smatra Zivkovic.
Poslanik Socijaldemokrata Boris Mugosa zamolio je da se sjednice Odbora za izbornu reforme ne koriste za promociju partijskih interesa, nego da se clanovi fokusiraju na dogovor oko zajednickih rjesenja.
“Kolegama koji u radnom odboru 2, odnosno 3, budu diskutovali o ovom predlogu zakona sugerisem da pogledaju zakone o lokalnoj samoupravi i o drzavnoj upravi”, naveo je Mugosa.
On je istakao da treba da donose sistemska, a ne ad hoc rjesenja.
“Ovo ne mijenjamo samo zbog izbora sljedece godine, nego da se dogovorimo oko rjesenja koja bi trebalo da su dugorocno odrziva, da nas ne dovode u situaciju da iz godine u godinu mi mijenjamo zakone znacajne za izborni process”, naveo je Mugosa.
Dragan Koprivica iz Centra za demokratsku tranziciju saglasan je da se mora obratiti paznja na rok za zavrsetak rada Odbora.
“Svi poslanici u Odboru preuzimaju ozbiljnu odgovornost ako to tijelo do 15. novembra ne zavrsi sa radom, a nece zavrsiti. Odnosno on moze zavrsiti, ali nece obaviti zadatak koji mu je dat i to ne zbog nekog nezalaganja, vec zato sto smo preuzeli da za mjesec uradimo nesto za sta treba makar nekoliko mjeseci”, naveo je Koprivica.
Zbog toga, kako je naglasio, treba produziti rok.
“Predlozili smo 31. decembar iz vise razloga”, rekao je Koprivica.
Govoreci o Predlogu izmjena i dopuna zakona o teritorijalnoj organizaciji, on je naveo da u politickom smislu ne postoji problem.
“Shvatio sam gospodina Zivkovica da je to sto je opozicija predlozila politicki prihvatljivo i da treba da se naprave pravne intervencije na Predlogu”, kazao je Koprivica.
Koordinator radnog odbora 2, koji se bavi izmjenama i dopunama Zakona o birackom spisku, Genci Nimanbegu istakao je da ne treba da se umanjuju prava lokalnih samouprava.
“Predlozenim tekstom nijesam siguran da, bar u dva clana, mi to nemamo”, kazao je Nimanbegu.
Kako je naveo, problematika adresa bb nije nikakva afera, to toliko ne utice na kvalitet izbornog procesa.
“Postoji spremnost svih strana da se u lokalnim samoupravama preduzmu mjere da se to rijesi”, dodao je Nimanbegu.